{"id":3011,"date":"2023-10-18T18:37:32","date_gmt":"2023-10-18T18:37:32","guid":{"rendered":"https:\/\/algeriepresse.dz\/?p=3011"},"modified":"2023-10-18T18:41:37","modified_gmt":"2023-10-18T18:41:37","slug":"dr-adda-guecioueur-a-algerie-presse-les-cambistes-ne-disparaitront-pas-de-sitot","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/algeriepresse.dz\/?p=3011","title":{"rendered":"Dr Adda Guecioueur \u00e0 Alg\u00e9rie Presse : \u00ab Les cambistes ne disparaitront pas de sit\u00f4t \u00bb"},"content":{"rendered":"

Alg\u00e9rie Presse : Le Conseil mon\u00e9taire et bancaire vient d\u2019adopter, derni\u00e8rement, un projet de r\u00e8glement relatif aux conditions d\u2019autorisation, de constitution, d\u2019agr\u00e9ment et d\u2019exercice des bureaux de change. Que vous inspire une telle d\u00e9cision ?<\/strong>
\nAdda Guecioueur : Excellente d\u00e9cision qui aurait du \u00eatre mise en place il y a des d\u00e9cennies\u2026 au moins dans le cadre des programmes d\u2019ajustements structurels mis en place, avec l\u2019aide du Fonds Mon\u00e9taire International (FMI) durant les ann\u00e9es 90. Pourtant, cette id\u00e9e n\u2019est nullement nouvelle puisque mentionn\u00e9e dans les textes suivants :<\/em>
\n1- La loi n\u00b0 90-10 du 14 avril 1990 sur la Monnaie et le Cr\u00e9dit sous le Gouvernement Hamrouche (en poste de septembre 1989 \u00e0 juin 1991), qui est tr\u00e8s importante dans son apport \u00e0 l\u2019\u00e9conomie nationale, mais qui ne mentionne nullement les bureaux de change en tant que tel. Elle emploie uniquement le concept de \u00ab banques et \u00e9tablissements financiers \u00bb. Cependant les deux articles suivants ont trait aux bureaux de change :<\/em>
\nL\u2019article n\u00b0 188 stipule que \u00ab la Banque Centrale organise le march\u00e9 des changes \u00bb, ce qui est normal et logique alors que l\u2019article n\u00b0 189 indique, lui, que \u00ab le taux de change du Dinar alg\u00e9rien ne peut \u00eatre multiple \u00bb. La vision que repr\u00e9sente cet article a surv\u00e9cu \u00e0 toutes les r\u00e9formes qu\u2019a connues l\u2019\u00e9conomie alg\u00e9rienne depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990. C\u2019est sur la base du concept que \u00ab le taux de change du Dinar alg\u00e9rien ne peut \u00eatre multiple \u00bb que la Banque d\u2019Alg\u00e9rie refuse que les taux de change appliqu\u00e9s dans les bureaux de change ne peuvent diff\u00e9rer de ses taux de change officiels. Les taux de change du Dinar sont calcul\u00e9s alors en fonction du taux d\u2019achat des devises. <\/em>
\n2- L\u2019instruction n\u00b0 8-96 du 18 d\u00e9cembre 1996, fixant les conditions de cr\u00e9ation et d\u2019agr\u00e9ment des bureaux de change, contient 22 articles dont l\u2019article 10 qui stipule que \u00ab les cours d’achat et de vente de billets de banque et de ch\u00e8ques de voyage libell\u00e9s en monnaies \u00e9trang\u00e8res librement convertibles appliqu\u00e9s par les bureaux de change peuvent s’\u00e9carter de un pour cent (1%) maximum par rapport aux cours pratiqu\u00e9s par la Banque d’Alg\u00e9rie \u00bb. Nous consid\u00e9rons que cet \u00e9cart de 1% et irr\u00e9aliste et ne prend pas en consid\u00e9ration le co\u00fbt de l\u2019offre de devise que les bureaux de change doivent supporter. <\/em>
\nL\u2019article 11 stipule, lui, que \u00ab les bureaux de change sont autoris\u00e9s \u00e0 percevoir, sur le montant de toute transaction d’achat ou de vente de devises, une commission en dinars dont le taux est affich\u00e9\u00bb. A ma connaissance, les commissions per\u00e7ues repr\u00e9sentent un facteur important de la concurrence entre les bureaux de change. En application de cette instruction, la Banque d\u2019Alg\u00e9rie a d\u00e9livr\u00e9 l\u2019agr\u00e9ment \u00e0 une quarantaine de postulants et, selon mes sources, aucun ne s\u2019est concr\u00e9tis\u00e9. Il est clair et \u00e9vident que l\u2019article 10 cit\u00e9 ci-dessus a inhib\u00e9 toute ardeur. On ne peut demander \u00e0 quelqu\u2019un, dont la fonction et l\u2019expertise sont de vendre et d\u2019acheter l\u2019argent, d\u2019op\u00e9rer avec perte.<\/em>
\n3- L\u2019instruction n\u00b0 13-97 du 10 d\u00e9cembre 1997 modifiant l\u2019instruction n\u00b0 8-96 du 18 d\u00e9cembre 1996 fixant les conditions de cr\u00e9ation et d\u2019agr\u00e9ment des bureaux de change. Cette instruction de quatre articles seulement n\u2019a qu\u2019un apport \u00ab cosm\u00e9tique \u00bb dans son article 3 qui stipule que \u00ab l’instruction n\u00b008-96 du 18 d\u00e9cembre 1996 suscit\u00e9e est compl\u00e9t\u00e9e par un article 6 bis ainsi r\u00e9dig\u00e9 : <\/em>
\n\u00ab\u00a0Article 6 bis : Les personnes physiques et morales candidates \u00e0 la cr\u00e9ation et \u00e0 l’agr\u00e9ment de bureaux de change, ne disposant pas de locaux appropri\u00e9s au moment du d\u00e9p\u00f4t de la demande d’agr\u00e9ment, peuvent solliciter un accord de principe aupr\u00e8s des services comp\u00e9tents de la Banque d’Alg\u00e9rie. L’agr\u00e9ment du bureau de change sera d\u00e9livr\u00e9 par la Banque d’Alg\u00e9rie d\u00e8s que le local sera jug\u00e9 conforme aux usages de la profession\u00a0\u00bb. N\u00e9anmoins, cette souplesse n\u2019a convaincu aucun demandeur d\u2019agr\u00e9ment de cr\u00e9ation de bureau de change.<\/em>
\n4- La loi n\u00b0 23-09 du 21 juin 2023 portant Loi Mon\u00e9taire et Bancaire fait effectivement r\u00e9f\u00e9rence aux bureaux de change sp\u00e9cifiquement dans ses articles suivants :<\/em>
\na- Art 87 : Sans pr\u00e9judice des conditions fix\u00e9es par le Conseil, par voie de r\u00e8glements, \u00e0 leurs personnels d\u2019encadrement, nul ne peut \u00eatre fondateur d\u2019une banque ou d\u2019un \u00e9tablissement financier ou membre de son conseil d\u2019administration, ni, directement ou par personne interpos\u00e9e, diriger, g\u00e9rer ou repr\u00e9senter \u00e0 un titre quelconque une banque ou un \u00e9tablissement financier, ni disposer du pouvoir de signature pour de telles entreprises :<\/em>
\n– S\u2019il a fait l\u2019objet d\u2019une condamnation pour crime ; pour d\u00e9tournement, concussion, vol, escroquerie, \u00e9mission de ch\u00e8que sans provisions ou abus de confiance ; pour soustractions commises par d\u00e9positaires publics ou par extorsion de fonds ou de valeurs ; pour banqueroute ; pour infraction \u00e0 la l\u00e9gislation et \u00e0 la r\u00e9glementation des changes ; pour faux en \u00e9critures ou faux en \u00e9critures priv\u00e9es de commerce ou de banque ; pour infraction au droit des soci\u00e9t\u00e9s ; pour recel des biens d\u00e9tenus \u00e0 la suite de ces infractions et pour toute infraction li\u00e9e au trafic de drogue et de psychotropes, \u00e0 la corruption, au blanchiment d\u2019argent, au financement du terrorisme et au financement d\u2019armes de destruction massive.<\/em>
\n-S\u2019il a fait l\u2019objet d\u2019une condamnation prononc\u00e9e par une juridiction \u00e9trang\u00e8re et pass\u00e9e en force de chose jug\u00e9e, constituant d\u2019apr\u00e8s la loi alg\u00e9rienne une condamnation pour l\u2019un des crimes ou d\u00e9lits mentionn\u00e9s au pr\u00e9sent article.<\/em>
\n-S\u2019il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 en faillite ou si une faillite lui a \u00e9t\u00e9 \u00e9tendue ou s\u2019il a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 en responsabilit\u00e9 civile comme organe d\u2019une personne morale faillie tant en Alg\u00e9rie qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9tranger et ce, tant qu\u2019il n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9habilit\u00e9.<\/em>
\nCet article semble citer les cat\u00e9gories de personnes non habilit\u00e9s \u00e0 la cr\u00e9ation et gestion des bureaux de change, sans nommer ces derniers sp\u00e9cifiquement. On peut faire une telle supposition vu que dans les articles suivants de cette loi, les bureaux de change sont consid\u00e9r\u00e9s comme \u00ab \u00e9tablissement financiers \u00bb. <\/em>
\nb- Art 91 : \u00ab Les banques et les \u00e9tablissements financiers doivent \u00eatre constitu\u00e9s sous forme de soci\u00e9t\u00e9 par actions. Le Conseil appr\u00e9cie l\u2019opportunit\u00e9 pour une banque ou un \u00e9tablissement financier de prendre la forme d\u2019une mutualit\u00e9. Les prestataires de services de paiement et les interm\u00e9diaires ind\u00e9pendants de courtage et les bureaux de change peuvent \u00eatre constitu\u00e9s sous la forme de soci\u00e9t\u00e9 par actions, de soci\u00e9t\u00e9 par actions simplifi\u00e9e ou de soci\u00e9t\u00e9 responsabilit\u00e9 limit\u00e9e \u00bb.<\/em><\/p>\n

c- Art 116 : Il est institu\u00e9 une commission bancaire, autorit\u00e9 de supervision, ci-apr\u00e8s d\u00e9sign\u00e9e \u00abcommission \u00bb, charg\u00e9e de contr\u00f4ler le respect par les banques, les \u00e9tablissements financiers, les interm\u00e9diaires ind\u00e9pendants en courtage, les bureaux de change et les prestataires de services de paiement, d\u00e9nomm\u00e9s ci-dessous \u00ab assujettis \u00bb des dispositions l\u00e9gislatives et r\u00e9glementaires qui leur sont applicables ; d\u2019examiner les conditions d\u2019exploitation des banques et des \u00e9tablissements financiers et de veiller \u00e0 la qualit\u00e9 de leur situation financi\u00e8re et de sanctionner les manquements qui sont constat\u00e9s. Elle veille au respect des r\u00e8gles de bonne conduite de la profession<\/em>
\nd- Art 151 : \u00ab Quiconque aura \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 pour infraction \u00e0 l\u2019article 69 de la pr\u00e9sente loi ne pourra exercer, \u00e0 quelque titre que ce soit, dans une banque, un \u00e9tablissement financier ou dans toute filiale desdits banques ou \u00e9tablissements financiers. Ces dispositions s\u2019appliquent \u00e9galement pour les interm\u00e9diaires ind\u00e9pendants de courtage, les bureaux de change et les prestataires de services de paiement \u00bb. <\/em>
\n5- Enfin, le communiqu\u00e9 du 23 septembre 2023 du Conseil de la Monnaie et du Cr\u00e9dit, lors de sa session ordinaire tenue le 21 septembre 2023, sous la pr\u00e9sidence de Salah Eddine Taleb, Gouverneur de la Banque d\u2019Alg\u00e9rie, a adopt\u00e9 le projet de r\u00e8glement relatif aux conditions d\u2019autorisation, de constitution, d\u2019agr\u00e9ment et d\u2019exercice des bureaux de change. <\/em>
\nIl est utile de remarquer que le contenu de ce projet n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 et n\u2019existe pas sur le site de la Banque d\u2019Alg\u00e9rie. Sans la lecture et l\u2019analyse de ce projet, je ne suis pas en mesure de porter de jugement.<\/em><\/p>\n

Selon la Banque d\u2019Alg\u00e9rie, cette d\u00e9marche vise \u00e0 cr\u00e9er les conditions idoines \u00e0 m\u00eame de favoriser le d\u00e9ploiement d\u2019un vaste r\u00e9seau national de ces bureaux pour faciliter les op\u00e9rations de change au large public. Pouvez-vous nous expliquez en des termes plus accessibles cette approche ?<\/strong>
\nIl est judicieux de remarquer qu\u2019il existe d\u00e9j\u00e0 des bureaux de change dans les a\u00e9roports, dans les principales banques alg\u00e9riennes (Banque d’Alg\u00e9rie, BNA, BEA, etc.) ainsi qu’\u00e0 la r\u00e9ception des grands h\u00f4tels et dans les ports. Bien plus, il semble que certains \u00e9tablissements acceptent le r\u00e8glement des factures en euros. Ce r\u00e9seau peut \u00eatre \u00e9largi, sans tapage, en permettant \u00e0 toutes les succursales des banques de droit alg\u00e9rien ainsi qu\u2019\u00e0 tous les bureaux de postes d\u2019ouvrir des guichets de change. On a le large public, cependant si le but du projet de r\u00e8glement du Conseil de la Monnaie et du Cr\u00e9dit est de couper l\u2019herbe sous les pieds du march\u00e9 noir ou march\u00e9 parall\u00e8les de change, dans un premier temps, puis de l\u2019\u00e9radiquer, cela est une autre paire de manches.<\/em><\/p>\n

Cette \u00e9tape cruciale de mise en place d\u2019un r\u00e9seau organis\u00e9 et r\u00e9gul\u00e9 ; d\u2019\u00e9tablissements offrant des services de change s\u00e9curis\u00e9s, sera suivie par une r\u00e9vision du corpus r\u00e9gissant ces op\u00e9rations de change, en ad\u00e9quation avec l\u2019\u00e9volution \u00e9conomique et sociale de notre pays, ajoute la Banque d\u2019Alg\u00e9rie. Qu\u2019est-ce que cela veut dire en r\u00e9alit\u00e9 ?<\/strong>
\nPour moi, en termes pratiques, cela ne veut rien dire. Bien plus, cela signifie mettre la charrue avant les b\u0153ufs. Selon moi, il aurait \u00e9t\u00e9 souhaitable de proc\u00e9der comme suit : Dans un premier temps, \u00eatre proactif et avoir une vision et une lecture objectives tant quantitative que qualitative de l\u2019\u00e9volution future \u00e9conomique et sociale de l\u2019Alg\u00e9rie, dans 20 ou 30 ans. Dans une deuxi\u00e8me \u00e9tape, mettre en place une feuille de route, \u00ab une r\u00e9vision du corpus r\u00e9gissant ces op\u00e9rations de change \u00bb qui accompagne de fa\u00e7on synergique cette vision et enfin, dans ce cadre, c\u2019est-\u00e0-dire cette feuille de route, int\u00e9grer les bureaux de change. C\u2019est le principe de la recherche scientifique : Aller du g\u00e9n\u00e9ral au sp\u00e9cifique.<\/em><\/p>\n

Est-ce qu\u2019on aura des bureaux de change \u00e0 tous les coins de rue comme cela se fait dans d\u2019autres pays qui s\u2019appuient sur le tourisme pour relancer leur \u00e9conomie nationale ?<\/strong>
\nCela d\u00e9pend de la teneur du projet du Conseil de la Monnaie et du Cr\u00e9dit et donc de la capacit\u00e9 de ce denier \u00e0 lire l\u2019\u00e9volution \u00e9conomique et sociale de notre pays et surtout ses pr\u00e9rogatives pour proposer des mesures qui peuvent toucher la gestion macro\u00e9conomique du pays et donc son implication sur le volet social du pays. Il ne faut pas confondre ouverture et extension des bureaux de change avec le r\u00f4le du tourisme pour \u00ab relancer l\u2019\u00e9conomie nationale \u00bb. Il y a plusieurs fa\u00e7ons de relancer l\u2019\u00e9conomie et tout pays dispose de plusieurs options.<\/em>
\nCertes, le syst\u00e8me bancaire et financier est d\u00e9terminant. Dans ce cadre, je renvoie le lecteur \u00e0 ma contribution \u00e0 Alg\u00e9rie Presse intitul\u00e9e \u00ab Modernisation du secteur financier et bancaire pour mieux servir l\u2019\u00e9conomie alg\u00e9rienne \u00bb du 20 septembre 2023. Toute \u00e9conomie peut \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9e sans le secteur du tourisme. D\u2019ailleurs, l\u2019Alg\u00e9rie n\u2019a jamais opt\u00e9 pour un \u00ab tourisme de masse \u00bb, pr\u00e9f\u00e9rant investir dans un tourisme de \u00ab classe \u00bb. Les infrastructures de Sidi Fredj ne s\u2019adressant nullement au tourisme de masse ! Dans le cadre de ma fonction pr\u00e9c\u00e9dente, un haut cadre de la Banque Centrale d\u2019un pays voisin m\u2019a confi\u00e9 que \u00ab tous les revenus d\u00e9riv\u00e9s du tourisme n\u2019arriveront jamais \u00e0 soigner nos citoyens du Sida import\u00e9 \u00bb. L\u2019ouverture de bureaux de change s\u2019adresse aussi au citoyen alg\u00e9rien qu\u2019il soit r\u00e9sident ou non. Il serait judicieux de le voir dans cette vision.<\/em><\/p>\n

La l\u00e9gislation alg\u00e9rienne est-elle conforme aux autres pays ? Sinon en quoi est-elle diff\u00e9rente ?<\/strong>
\nEn ce qui concerne la l\u00e9gislation li\u00e9e \u00e0 la cr\u00e9ation de bureaux de change, il n\u2019y a pas de normes \u00abinternationales \u00bb. Chaque pays a sa propre exp\u00e9rience ! Par exemple, l\u2019allocation tourisme et les frais pour \u00e9tudes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, que le Conseil de la Monnaie et du Cr\u00e9dit compte confier aux bureaux de change, n\u2019existe pas dans les pays que j\u2019ai eu \u00e0 \u00e9tudier. Il y aussi le revers de la m\u00e9daille. La cr\u00e9ation, tambour battant et en grandes pompes, de bureaux de change peut attirer \u00ab certains cercles \u00bb \u00e0 soulever et \u00e0 se soucier du \u00ab blanchiment d\u2019argent \u00bb dans le cadre de la Loi dite \u00ab Patriot Act \u00bb vot\u00e9e par le Congr\u00e8s am\u00e9ricain le 26 octobre 2011, une des r\u00e9sultantes du 11 Septembre, et qui a donn\u00e9 lieu au fameux KYC ou Know Your Customer (Connaissez votre client, ndlr). Cette Loi s\u2019applique m\u00eame aux banques de droit non am\u00e9ricain et exer\u00e7ant en dehors des USA. Dans ma fonction pr\u00e9c\u00e9dente, \u00e0 deux reprises, j\u2019ai repr\u00e9sent\u00e9 mon institution \u00e0 deux r\u00e9unions annuelles de la Banque Centrale des Emirats Arabes Unis concernant le \u00ab blanchiment d\u2019argent \u00bb. Certains participants, qui ne comprenaient pas la langue arabe, \u00e9taient obnubil\u00e9s par la \u00ab hawala \u00bb qu\u2019ils consid\u00e9raient comme blanchiment d\u2019argent. Cela a dur\u00e9 deux ans. Apr\u00e8s leur avoir expliqu\u00e9 que ce terme signifiait simplement \u00ab virement \u00bb, ils se sont calm\u00e9s. L\u2019envoi des r\u00e9sidents aux EAU par virement et donc par \u00ab hawala \u00bb \u00e0 leurs familles \u00e9parpill\u00e9es entre 180 pays \u00e9taient le gagne-pain des bureaux de change du pays. Les EAU auraient pu \u00eatre plac\u00e9es sur la liste des pays qui cautionnent le blanchiment d\u2019argent.<\/em><\/p>\n

Peut-on pr\u00e9voir alors une courbe des devises ? Les cours vont-ils chuter pour autant ?<\/strong>
\nLa courbe des devises existe d\u00e9j\u00e0 ; celle du taux officiel de la Banque d\u2019Alg\u00e9rie et celle des acteurs du march\u00e9 parall\u00e8le. Cette courbe est fonction de chaque place et de chaque ville et de chaque \u00ab\u00e9changeur de devises \u00bb. La preuve, ils vous demandent toujours si \u00ab vous voulez acheter ou vendre \u00bb. C\u2019est le langage professionnel des march\u00e9s de change ou Forex market, c\u2019est-\u00e0-dire \u00ab bids and offers \u00bb ou bien \u00ab achats ou ventes \u00bb. Les cours seront fonction de la teneur du projet du Conseil de la Monnaie et du Cr\u00e9dit et particuli\u00e8rement de l\u2019offre des devises sur le march\u00e9. Il baissera si la Banque d\u2019Alg\u00e9rie d\u00e9cide d\u2019alimenter les bureaux de change en devises \u00e0 son taux officiel ; sinon il ne baissera pas. S\u2019il y a une d\u00e9r\u00e9gulation totale de ce march\u00e9, les taux diminueront d\u2019environs 10% du taux du march\u00e9 parall\u00e8le. Selon les \u00e9tudes de certaines institutions financi\u00e8res internationales, ces 10% repr\u00e9sentent la couverture des risques pris par les \u00e9changeurs de monnaie du march\u00e9 parall\u00e8le. Le reste, c\u2019est-\u00e0-dire 90%, l\u2019\u00e9cart entre le taux officiel et le taux \u00ab parall\u00e8le \u00bb repr\u00e9sente le taux r\u00e9el entre l\u2019offre r\u00e9elle et la demande r\u00e9elle de la devise concern\u00e9e ! Bien plus, il est possible que la Banque Centrale d\u00e9cide de s\u2019aligner sur le nouveau taux du march\u00e9 parall\u00e8le pour la simple raison que la demande du march\u00e9 est pr\u00eate \u00e0 accepter et payer ce taux.<\/em><\/p>\n

Est-ce la fin du march\u00e9 informel et la disparition des cambistes, s\u2019interroge la majorit\u00e9 des Alg\u00e9riens ?<\/strong>
\nLe march\u00e9 informel des devises existe partout. Il faut d\u2019abord se demander pourquoi il y a un march\u00e9 informel de la devise ? Pour simplifier, on peut avancer que ce march\u00e9 est \u00ab l\u2019expression mon\u00e9taire \u00bb de tous les autres march\u00e9s informels de toute \u00e9conomie. Et pour toute \u00e9conomie, la demande pour la devise a pour but de : <\/em>
\na- Cacher une activit\u00e9 ill\u00e9gale ou ill\u00e9gitime telle que la corruption. <\/em>
\nb- Cacher les revenus de toute activit\u00e9 prohib\u00e9e par les us et coutumes de la soci\u00e9t\u00e9 en question. <\/em>
\nc- Evasion fiscale entendue comme la non d\u00e9claration des imp\u00f4ts et donc le non paiement des imp\u00f4ts. <\/em>
\nd- Fraude fiscale entendue comme la d\u00e9claration incompl\u00e8te des imp\u00f4ts et donc le non paiement de la totalit\u00e9 des imp\u00f4ts.<\/em>
\ne- Couverture des frais de sant\u00e9 ou d\u2019\u00e9ducation \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. <\/em>
\nf- Financer les voyages \u00e0 l\u2019\u00e9tranger vu que l\u2019allocation touristique est insuffisante.<\/em>
\ng- Les mouvements subversifs comme ce fut le cas en Alg\u00e9rie dans les ann\u00e9es 1990. Selon un de mes anciens coll\u00e8gues, \u00e0 l\u2019issue d\u2019une ann\u00e9e pass\u00e9e en Alg\u00e9rie, un Soudanais a ramass\u00e9 un million de Dollars US pour s\u2019installer \u00e0 Londres. A cette \u00e9poque, le Pr\u00e9sident Tourabi avait envoy\u00e9 au moins 273 prisonniers soudanais en Alg\u00e9rie leur disant qu\u2019il y avait une Guerre Sainte et leur promettant le martyr s\u2019ils se faisaient tuer ou la libert\u00e9 s\u2019ils arrivaient \u00e0 survivre. <\/em>
\nL\u2019offre de devises dans le march\u00e9 parall\u00e8le peut non seulement provenir des pensions de retraites et des \u00e9migrants se rendant dans leurs pays d\u2019origine, mais aussi d\u2019autres sources dont principalement les entreprises internationales op\u00e9rant dans le pays pour diminuer le co\u00fbt en monnaie locale de leurs projets ainsi que les mouvements subversifs pour payer les gens \u00e0 leur solde.<\/em>
\nEn prenant cette d\u00e9cision pratique d\u2019introduire les bureaux de change, quasiment 27 ans apr\u00e8s l\u2019instruction n\u00b0 8-96 du 18 d\u00e9cembre 1996, on se retrouve face \u00e0 deux options. Soit la Banque d\u2019Alg\u00e9rie accepte que son taux officiel \u00ab s\u2019approche \u00bb des taux de change pratiqu\u00e9s par le march\u00e9 parall\u00e8le, soit que les taux du march\u00e9 parall\u00e8le s\u2019alignent sur le taux officiel de la Banque d\u2019Alg\u00e9rie. La deuxi\u00e8me option est \u00ab un mort-n\u00e9 \u00bb car non rentable et donc non op\u00e9rationnelle pour le march\u00e9 parall\u00e8le. La premi\u00e8re option, selon laquelle le taux officiel s\u2019approche ou s\u2019aligne sur les taux pratiqu\u00e9s par le march\u00e9 parall\u00e8le, est la plus plausible pour deux raisons. La premi\u00e8re est que le taux du Dinar alg\u00e9rien a connu une d\u00e9pr\u00e9ciation remarquable ces derni\u00e8res ann\u00e9es donc un autre \u00abglissement \u00bb ne serait pas la fin du monde. Bien plus, dans quelques ann\u00e9es son taux officiel sera au niveau des taux actuels de 2023 du march\u00e9 parall\u00e8le. La seconde est ce qui s\u2019est pass\u00e9 pratiquement dans les autres pays.<\/em>
\nSi la Banque d\u2019Alg\u00e9rie persiste dans sa vision et approche actuelles, ce sera \u00ab too little and too late (trop peu et trop tard, ndlr \u00bb pour le secteur priv\u00e9, personne morale ou physique, de s\u2019engager dans ce cr\u00e9neau, \u00e0 savoir cr\u00e9er et g\u00e9rer des bureaux de change viables. <\/em>
\nEnfin pour r\u00e9pondre \u00e0 votre question, j\u2019estime que les cambistes ne disparaitront pas de si t\u00f4t, et demeureront plus nombreux que les lampadaires du \u00ab Square \u00bb. Leur activit\u00e9, leur visibilit\u00e9 et leurs apports, tant n\u00e9gatifs que positifs, d\u00e9pendront de la teneur du projet du Conseil de la Monnaie et du Credit, projet qui reste \u00e0 publier et qui, certainement, m\u00e9ritera une lecture approfondie.<\/em><\/p>\n

\"\"<\/strong><\/p>\n


\nDr Adda Guecioueur:<\/strong>
\nFondate<\/strong>ur Directeur G\u00e9n\u00e9ral d\u2019International Business School, IBS
\n<\/strong>Ancien\u00a0<\/strong>Professeur d\u2019Universit\u00e9, Alg\u00e9rie et Jordanie<\/strong>
\nAnc<\/strong>ien Expert Financier au Fonds Mon\u00e9taire Arabe<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Alg\u00e9rie Presse : Le Conseil mon\u00e9taire et bancaire vient d\u2019adopter, derni\u00e8rement, un projet de r\u00e8glement relatif aux conditions d\u2019autorisation, de constitution, d\u2019agr\u00e9ment et d\u2019exercice des bureaux de change. Que vous inspire une telle d\u00e9cision ? Adda Guecioueur : Excellente d\u00e9cision qui aurait du \u00eatre mise en place il y a des d\u00e9cennies\u2026 au moins dans …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3034,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,5],"tags":[],"class_list":["post-3011","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-actualites"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/algeriepresse.dz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3011","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/algeriepresse.dz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/algeriepresse.dz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/algeriepresse.dz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/algeriepresse.dz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3011"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/algeriepresse.dz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3011\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3036,"href":"https:\/\/algeriepresse.dz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3011\/revisions\/3036"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/algeriepresse.dz\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/3034"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/algeriepresse.dz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3011"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/algeriepresse.dz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3011"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/algeriepresse.dz\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3011"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}