PLF 2026: Dépenses publiques records

Présenté mardi devant la Commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale (APN) par le ministre des Finances, le Projet de loi de finances (PLF) 2026 trace les grandes lignes d’un cadrage macroéconomique ambitieux à moyen terme, marqué par une hausse significative des dépenses publiques. Objectif : répondre aux besoins sociaux des citoyens tout en dynamisant la croissance de l’économie nationale.
Ainsi, le PLF 2026 prévoit 17.636,7 milliards de dinars (DA) de dépenses budgétaires, soit 42 % du produit intérieur brut (PIB). Ce volume devrait légèrement progresser à 17.815,7 milliards DA en 2027 (39,6 % du PIB), avant d’atteindre 18.499,7 milliards DA en 2028 (38,2 % du PIB).
En tenant compte d’un taux de consommation de 70 %, les dépenses effectives s’élèveraient à 12.345,7 milliards DA en 2026, soit une hausse de 5 % par rapport à 2025, puis à 12.949,8 milliards DA en 2028.
La masse salariale du secteur public, y compris celle des établissements publics à caractère administratif (EPA), atteindra 5.926 milliards DA en 2026, représentant 33,6 % du budget de l’État. Parallèlement, les transferts sociaux – subventions, aides et prestations sociales – avoisineront 6.000 milliards DA, confirmant la priorité donnée à la politique sociale du gouvernement.
Les recettes budgétaires sont évaluées à 8.009 milliards DA en 2026, pour grimper à 8.412,7 milliards DA en 2028, soit environ 19 % du PIB.
La fiscalité pétrolière reste une composante essentielle du budget, même si elle affiche une tendance à la baisse : 2.697,9 milliards DA en 2026, puis 2.513,5 milliards DA en 2028, reflétant une orientation vers la diversification économique.
Le taux de croissance du PIB réel est projeté à 4,1 % en 2026, 4,4 % en 2027 et 4,5 % en 2028, porté par les secteurs hors hydrocarbures. Sa valeur en prix courants devrait passer de 41.878,3 milliards DA en 2026 à 48.395,7 milliards DA en 2028, tandis que le PIB hors hydrocarbures progresserait de 36.286,5 milliards DA à 43.117,8 milliards DA sur la même période.
Le PLF table aussi sur une croissance agricole moyenne de 5,4 % entre 2026 et 2028, avec une valeur ajoutée en hausse de 6,2 %. Le secteur de la construction enregistrerait une croissance annuelle moyenne de 5,1 %, tandis que les services progresseraient à un rythme de 5 % par an.
Le cadrage macroéconomique du PLF 2026 repose sur des hypothèses prudentes : un prix fiscal de référence du baril de pétrole brut fixé à 60 dollars, pour un prix de marché estimé à 70 dollars.
Ch.G

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