Déclaration de politique générale: Le gouvernement sur les pas du président de la République

Le gouvernement poursuit la concrétisation des engagements pris dans son plan d’action dans le cadre de la mise en œuvre du programme du président de la République, M. Abdelmadjid Tebboune, souligne la Déclaration de politique générale qui a été présentée, hier à l’Assemblée populaire nationale (APN), par le Premier ministre, M. Aïmene Benabderrahmane.

L’action du gouvernement a porté ainsi sur cinq domaines, à savoir la consolidation de l’Etat de droit, la relance économique, le développement humain, l’action diplomatique et la défense nationale.
Dans cette optique, le gouvernement a réitéré dans sa Déclaration de politique générale que le caractère social de l’Etat demeure « un principe structurant de l’action du gouvernement pour consolider la cohésion sociale ».
Une politique sociale qui s’est ainsi concentrée sur l’accroissement du pouvoir d’achat des citoyens, l’amélioration de la prise en charge des populations vulnérable, la consolidation des systèmes de sécurité sociale et de retraite, est-il souligné dans cette Déclaration.
Le document précise que « cette politique sociale vise à réduire les inégalités économiques et accroître les opportunités d’éducation, de formation et d’accès aux soins de santé pour tous les citoyens ». Considérant que « le capital humain est la véritable richesse d’une nation », le gouvernement a placé parmi ses « priorités le bien-être des citoyens, notamment à travers le renforcement de son système de santé et l’amélioration continue de son système éducatif ».
Ainsi, dans le cadre de la continuité des efforts de l’Etat pour renforcer davantage le pouvoir d’achat, les rémunérations dans le secteur de la Fonction publique ont connu plusieurs augmentations et ce, depuis l’exercice 2022 et continueront à être augmentées au titre de l’exercice 2024, selon le document, relevant qu’au titre de l’exercice 2023, l’augmentation a touché environ 2,8 millions de fonctionnaires et agents contractuels, rappelant qu’il a été procédé à l’élaboration des projets de révision des statuts particuliers des fonctionnaires des secteurs de la Santé, l’Education nationale et de l’Enseignement supérieur de même que la revalorisation, en cours, du régime indemnitaire des fonctionnaires exerçant dans 23 wilayas du Sud.
Pour ce qui est de l’allocation chômage, elle a été revalorisée de 13.000 DA à 15.000 DA, alors que l’opération de reconversion des contrats du dispositif d’activité d’insertion sociale (DAIS) en contrats à durée indéterminée à temps partiel a été parachevée, avec un total de 115.131 bénéficiaires, ce qui a permis de valoriser les salaires mensuels des personnes concernées, passant de 6.420 DA à des salaires dépassant les 16.000 DA.
En outre, le gouvernement a assuré, au titre de l’année scolaire 2022-2023, l’éducation et l’enseignement spécialisés au profit de 33.352 enfants et adolescents handicapés, dont 24.674 pris en charge dans un milieu institutionnel et 8.678 scolarisés au niveau de 1 194 classes spéciales, relève le document, précisant que dans le cadre de la prise en charge de la problématique de l’autisme, une commission intersectorielle a été mise en place au niveau des services du Premier ministre.

Le caractère social de l’Etat souligné

En matière d’aides sociales, le bilan du gouvernement fait ressortir la revalorisation de 10.000 DA à 12.000 DA de l’allocation financière octroyée mensuellement au profit de 314.181 personnes handicapées ayant un taux d’invalidité de 100%, de même que l’octroi d’aides au profit des populations nomades, avec une dotation de 200 millions DA pour prendre en charge l’acquisition de produits alimentaires de base, de tentes et de couvertures pour les wilayas du grand Sud.
Le même document relève qu’une allocation d’un montant de 532,3 millions DA a été dégagée, au titre de la rentrée scolaire 2023-2024, pour le financement de l’opération d’achat de fournitures scolaires au profit des enfants démunis.
S’agissant de la protection et la promotion de la famille et de la femme dans le cadre du « Fonds de la pension alimentaire », une dotation budgétaire globale de plus de 3 milliards DA a été dégagée en faveur des femmes ayant la garde légale des enfants issus du divorce, en plus de la prise en charge de plus de 2.230 femmes en situation de détresse à travers la dotation, d’un montant de 137,2 millions DA au bénéfice des 3 centres d’accueil et d’hébergement.
Le gouvernement s’est également attelé à déployer les efforts nécessaires pour assurer la quiétude et le bien-être des citoyens à travers la consolidation de la sûreté et de la sécurité des personnes et des biens, selon la même source. Ainsi, le gouvernement a priorisé « les actions préventives afin d’anticiper et de réduire les menaces émergentes notamment en termes de criminalité organisée et de cybercriminalité ».
Dans le même cadre, le gouvernement « a renforcé ses capacités d’intervention pour faire face à une survenance des risques majeurs (séismes, inondations, feux de forêts…) », comme il a « veillé à moderniser les infrastructures de protection, à renforcer les moyens d’intervention en ressources humaines et matérielles, et à mener des actions de sensibilisation auprès des citoyens, y compris au niveau des écoles ».

Sûreté et sécurité

Dans le cadre de la mise en œuvre de l’ordonnance 20-03 du 31 aout 2020 relative à la prévention et à la lutte contre les bandes de quartiers, « une stratégie nationale en la matière a été élaborée par une commission intersectorielle », relève le document. Elle comporte deux approches dont l’une « préventive » basée sur des mesures opérationnelles en vue de réduire l’accentuation de ce phénomène au niveau des quartiers à travers notamment la mise en place de l’éclairage public nécessaire, l’installation des caméras de surveillance ainsi que la dotation des grandes agglomérations par des postes de police et l’intensification des patrouilles dans ces quartiers. Elle comporte également une approche « dissuasive » consistant « à aggraver les peines en la matière et permettant au ministère public de s’autosaisir ».
Le document rappelle, par ailleurs, la promulgation de la loi relative à la prévention et à la lutte contre la traite des personnes, de celle modifiant et complétant la loi relative à la prévention et à la répression de l’usage et du trafic illicites de stupéfiants et de substances psychotropes.
Aussi, la Déclaration de politique générale met en avant un projet de loi fixant les règles relatives à l’organisation, la sécurité et la police de la circulation routière, pour le renforcement de la lutte contre les infractions liées à la sécurité routière et celles touchant aux biens publics, à l’ordre et à la sécurité publics.
Il s’agit également du projet de loi portant amendement du code pénal pour le renforcement de la protection des biens publics et des personnes, notamment les symboles de la révolution, les imams, les enseignants et les personnes vulnérables (déposé au niveau du parlement).
Au titre de la consolidation de l’Etat de droit et la rénovation de la gouvernance, la Déclaration souligne que l’Algérie s’est « résolument engagée » dans un processus de consolidation et d’amélioration de sa gouvernance, avec pour objectif de « renforcer ses institutions, d’assurer un plein exercice des droits et libertés et de promouvoir une gouvernance transparente et responsable ».
A cet effet, le gouvernement a poursuivi la mise en œuvre de la réforme de la justice, notamment à travers la mise en place des nouvelles juridictions, la consécration du mode des audiences itinérantes et la finalisation de la refonte des principaux codes. Il a également œuvré à « consolider davantage la relation de complémentarité avec le pouvoir législatif, ce qui s’est traduit par une amélioration sensible du fonctionnement des différents mécanismes de contrôle parlementaire ».

Modernisation de l’administration publique

Il a, dans le cadre des efforts de modernisation de l’administration publique, engagé la réforme de la fonction publique et œuvré à la simplification des procédures administratives et deux projets de loi ont été élaborés à cet effet.
D’autre part, un effort important a été accompli en matière de numérisation de l’administration publique, notamment à travers l’élaboration et la mise œuvre de plans sectoriels.
En matière de consolidation du développement humain et la promotion d’une politique sociale juste et efficace, le gouvernement a placé parmi ses priorités le bien-être des citoyens, notamment à travers « le renforcement de son système de santé et l’amélioration continue de son système éducatif ».
Au chapitre de la politique étrangère, le gouvernement affirme demeurer « résolument engagé à insuffler une dynamique aux priorités de l’action diplomatique visant à renforcer l’influence et l’impact de notre pays sur la scène internationale et à protéger les intérêts suprêmes de la nation, garantissant ainsi la stabilité et la prospérité de notre pays ».
Parallèlement, la promotion de la paix et le développement de partenariats dans le monde entier constituent une priorité de notre diplomatie qui œuvre activement à la résolution des conflits régionaux et internationaux. A cet égard, le gouvernement assure attacher une « grande importance » au renforcement des liens de coopération, en particulier avec l’Afrique et le monde arabe.
Dans le domaine de la défense nationale, l’Armée nationale populaire (ANP), « entièrement consciente de l’ampleur des défis et des enjeux à relever, au regard notamment des évolutions enregistrées dans notre environnement régional et international », continue à déployer tous les efforts nécessaires afin de « conférer davantage d’efficacité et de professionnalisme à l’ensemble des composantes de nos Forces armées qui veillent à la sécurisation des frontières et à la préservation de l’intégrité territoriale ».
L’ANP s’est investie dans le développement de capacités en matière de lutte contre le terrorisme, le crime organisé et la cybercriminalité et dans le développement de l’industrie militaire, tout en renforçant les relations de coopération bilatérale et multilatérale.
Synthèse R.N

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